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关于做好选派科级干部到扶贫开发重点乡镇挂职工作的通知


[日期:2016-2-29] 作者:
阅读:5071

 

 

 

 

诏委组〔2016〕9号

 

关于做好选派科级干部

到扶贫开发重点乡镇挂职工作的通知

 

各乡镇党委、政府,县直机关各单位:

为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市关于扶贫工作的部署要求进一步推动我县精准扶贫工作,确保脱贫攻坚任务如期完成,经县委常委会研究决定,从县直单位选派一批科级干部到扶贫开发重点乡镇挂职工作。现将有关事项通知如下:

一、人员安排

根据县委常委会精神,2月底前选派41名县直机关科级干部,到41个扶贫开发重点村所在乡镇挂职党委委员或副乡镇长(详细名单见附表1),协助挂钩村做好扶贫开发工作,时间暂定一年

二、主要职责

(一)加强宣传发动。通过多种形式、多种渠道,宣传精准扶贫方针政策,充分调动干部群众的主动性和积极性,为贫困户脱贫致富想对策、出主意、办实事、献爱心,用行动帮助困难群众,用真情赢得民心,促进贫困户由“被动扶贫”向“主动脱贫”的思想转变,营造精准扶贫良好氛围。

(二)科学编制规划。根据上级精准扶贫文件精神,结合乡镇实际,协助挂职乡镇制定“十三五扶贫开发总体规划、脱贫攻坚战三年行动方案和年度计划;深入挂钩贫困村开展调查研究,全面摸清村情民意,指导挂钩贫困村制定三年脱贫攻坚工作计划和年度脱贫计划。

(三)积极争取项目。做好项目的规划、生成、申报、立项等工作,以项目促发展,以项目解困脱贫。加大挂钩村基础设施建设力度,到2018年底实现基本公共服务达到全县平均水平。

(四)因地制宜施策。坚持规划先行,做好“一村一策”产业发展规划,积极引导各村从本村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因地制宜,通过“一村一策”的实施,造福一方群众,确保到2018年底实现村级集体经济收入10万元以上,基本消灭村级集体经济收入“空壳村

(五)科学分类帮扶。精准细致地落实扶贫措施,对贫困户实行建档立卡、分类帮扶,切实做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,确保扶到最需要帮扶的群众、扶到群众最需要扶持的地方,按年度计划逐年完成减贫任务,到2018年底实现挂钩村现行贫困人口全部脱贫。

(六)强化组织基础。要一手抓扶贫,一手抓党建,指导扶贫挂钩村抓好基层组织建设,协助当地排查村级组织运作中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,做好整顿转化工作,着力抓班子、带队伍、建制度,加强党员干部的教育管理,打造“永远不走的扶贫工作队”。

三、管理考核

(一)挂职干部由县委组织部、县扶贫办和乡镇党委共同管理,以县委组织部管理为主,定期或不定期组织人员对挂职干部工作开展情况进行跟踪督查。挂职干部挂职期间,不参与乡镇班子其他分工,专职协助挂钩村做好扶贫攻坚工作,只参加有关扶贫工作的乡镇班子会议。

(二)挂职干部到岗后,要对挂钩村扶贫开发工作开展情况进行详细的调查摸底,制定年度工作计划,于3月底前报送县委组织部和县扶贫办;挂职干部要注意积累资料,做好工作日志,每季度向县委组织部报送季度工作情况跟踪报表(见附表2),每半年报送一次工作进展情况,年终上报挂钩工作总结,由县委组织部、县扶贫办结合任期考核进行检查验收。

(三)挂职干部要加强与挂钩县领导和省、市、县下派驻村第一书记的沟通协调,涉及省、市派驻的14个村有关的扶贫工作,以省、市驻村第一书记为主。

(四)挂职干部挂职期间必须与派出单位工作全脱钩,专职做好挂钩村扶贫开发工作,并纳入挂职乡镇干部考勤管理,派出单位不得随意将其调回或安排其它工作任务。无特殊情况,不得提前结束挂职工作。

(五)挂职干部在挂职期间的年度考核工作和任期考核,由县委组织部组织实施,会同乡镇党委开展考核,年度考核被评为优秀等次的,不占派出单位优秀等次名额。对年度考核不称职的要进行调整,由派出单位重新选派;任期考核结果作为挂职干部返回后职务晋升、工作安排的重要依据。

四、有关待遇

(一)挂职干部挂职期间只转党组织关系,不转行政关系和工资关系,派出单位要保留编制、职务和职数,不得影响其正常职务晋升、调资和职称评定。专业技术人员视同完成继续教育培训任务,挂职年限和业绩视同完成基层锻炼经历、专业技术任职年限和业绩。原单位工资待遇保持不变,享受派出单位同级干部的各项福利待遇

(二)挂职干部到位后,一次性发给1000元生活安置费、2000元工作经费,所需费用由县财政统一支付。挂职期间,为其办理500元挂职期间人身意外伤害保险,并按照每人每月500元的标准发放交通、生活补贴,不再报销交通费用,不再领取下乡补贴,所需经费由派出单位负责解决。第四批县下派驻村担任第一书记的干部,生活补贴标准提高到每月500元,经费按原渠道解决,不再报销交通费用,不再领取下乡补贴。

(三)在坚持干部选拔任用标准的前提下,优先考虑挂职干部的培养使用。对表现优秀、业绩突出、群众公认、符合任职条件的,同等条件下应给予优先选拔使用、晋升职级或安排到重要部门、关键岗位。对专业技术人员,在申报评审上一级专业技术职务任职资格及聘任专业技术职务时,同等条件下予以优先考虑。

五、组织保障

(一)县委组织部全程做好跟踪、管理和服务工作。要严格日常管理,对挂职工作开展经常性督查,掌握挂职干部日常表现;要主动关心挂职干部,大力宣传挂职干部的先进典型,及时总结推广挂职工作的好经验好做法,营造良好氛围。

(二) 选派单位要为选派挂职干部开展精准扶贫工作创造有利条件,经常深入挂钩乡镇、村帮助指导工作、协助解决问题;每季度到挂钩村调研指导工作不少于3次;挂职干部要及时主动向选派单位汇报挂钩村扶贫开发工作进展情况,切实把精准扶贫工作落实到位。

(三)县扶贫办要加强对挂职干部的业务指导,并结合实际需要,举办各类业务培训班,定期召开扶贫开发工作交流座谈会。乡镇党委要主动关心挂职干部,认真做好跟踪管理和服务保障工作,为挂职干部工作和生活创造良好条件。

(四)选派单位要严格按照文件规定,抓紧办理各种手续,落实挂职干部有关待遇,安排好工作交接。挂职干部报到时应携带本单位机关党委开具给乡镇党委的《党员组织关系介绍信》。

 

附表:1.挂钩扶贫开发重点乡镇及驻村任职干部一览表

      2.挂职干部季度工作情况跟踪报表

 

 

 

 

中共诏安县委组织部

诏安县农业局(农办)

  诏安县财政局

2016年2月29日

附表1:
挂钩扶贫开发重点乡镇及驻村任职干部一览表
序号 挂职 干部        挂职职务         第一书记 选派单位及职务 挂钩单位 挂钩县
领导
1 谢爱民 县财政局副局长 深桥镇副镇长 深桥镇树美村 沈木辉 县财政局经建股长 县财政局、县林业局、  县气象局 沈义东
2    县政协社会法制委     副主任(正科) 西潭乡党委委员 西潭乡山河村 李荣强 县海洋与渔业局办公室主任 县文广体局、县人社局、
县银监会、县广电网络公司
林苏洪
3 何华义 县卫计局主任科员 白洋乡党委委员 白洋乡阳山村 林丽乾 县卫计局工会副主席 县卫计局、县台办、   县医院 钟雪英
4 何向红 县民政局副主任科员 建设乡副乡长 建设乡江亩坑村    县民政局救助管理站副站长 县交通局、县民政局、
县水利局、县科协
何金生
5 吴溪生 县农办主任科员、    良种场场长 红星乡党委委员 红星乡六洞村 林江海 县农业局(农办)农科所副所长 县农业局(农办)、
县直机关党工委、县移民局
黄镇平
6 陈水本 县委党校正科级组织员 红星乡党委委员 红星乡圆林村 黄日发 福建省植保植检站主任科员 省农业厅(省委农办) 杨俊乾
7 沈秋东 县统计局农调队队长 红星乡副乡长 红星乡新林村    福建海峡科华股份有限公司 永安分公司技术部技术员 省农业厅(省委农办)、省机电(控股)公司 杨俊乾
8 沈宗文 县教育督导室副主任 红星乡副乡长 红星乡进水村 许苗鸿 县教育局干部 县教育局、县中医院、
县邮政局、诏安一中
蔡溪根
9 沈伯贤 县委文明办副主任 红星乡副乡长 红星乡楼仔村 许焜武 县文广体局文管股干部 县委宣传部、县计生协、
县机要局
李秀玲
10 沈俊光 县交通运管所所长 红星乡副乡长 红星乡石楼村 沈俊光 县交通运管所所长 县审计局、县老干局、
县物价局、县工商联
许秋平
11 林顺武 县政法委副书记    (正科) 太平镇党委委员 太平镇榕城村 沈钦荣 县政法委610办副主任 县政法委、县城建局、
县信访局
沈义和
12 黄汉聪 县供销联社副主任 太平镇副镇长 太平镇雄鸡村 方阿树 福建移动公司漳州分公司   党群部项目组长 福建移动公司、县政府办、县国税局、团县委 何德发
13 罗浩林 县海洋与渔业局副局长 太平镇副镇长 太平镇雪里村 许景奋 县农业局(农办)经管站副站长 县海洋与渔业局、县残联、县电信局 王剑峰
14 许友良 县市场监督管理局太平  市场监管所副主任科员 太平镇副镇长 太平镇科下村 钟爱猛 市城乡居民社会养老保险   管理中心办公室主任 市粮食局、市农业银行 康德坤
15 沈小平 县检察院专职检委   (正科级)党组成员 霞葛镇党委委员 霞葛镇溪东村 林少云 县检察院反贪局科员 县检察院、县侨联、县委党研室、龙潭公司 卢群川
16 陈龙运 县安监局主任科员 霞葛镇党委委员 霞葛镇天桥村 苏永辉 县安监局应急救援中心主任 县委统战部、县老区办、县民宗局 沈一彬
17 沈育才 县市容管理局副局长 霞葛镇副镇长 霞葛镇坑河村    市教育局安全科副主任科员 市工商局、市卫生局 陈文师
18    县森林公安分局       天桥森林派出所所长 霞葛镇副镇长 霞葛镇庄溪村 丁晓亮 市委办公室秘书三科副科长 市交通局、市兴业银行 陈文师
19 柯少岩 县委办副主任科员 霞葛镇副镇长 霞葛镇五通村 张鸿涛 中国移动福建公司法律安全        保卫部高级项目经理 福建移动公司、县委办、县烟草局、县妇联 张镇城
20 吴立正 县文化综合执法大队  大队长 霞葛镇副镇长 霞葛镇庵下村 沈碧扬 县文广体局总编室副主任 县人武部、县双拥办、  县粮食局 詹满昌
21 许耀荣 县人防办主任科员 官陂镇党委委员 官陂镇大边村 胡献政 省人民政府发展研究中心   社会处主任科员 省发展研究中心、省高速公路有限责任公司 张明东
22 吴小鸿 县直机关党工委副书记 官陂镇副镇长 官陂镇陂龙村 李跃光 福建省体育指导中心        社会体育科科长 省体育局 张明东
23 陈成勇 诏安一中副校长 官陂镇副镇长 官陂镇新径村    市纪委派驻市财政局纪检组 副组长、监察室主任 市经贸委、市烟草局 林伍妹
24 陈丽荣 县商务局副局长 官陂镇副镇长 官陂镇光亮村 戴建辉 市委宣传部科员 市药监局、市人保财险 林伍妹
25 吴亿民 县市场监督管理局    官陂市场监管所所长 官陂镇副镇长 官陂镇凤狮村    县市场监督管理局执法大队中队长 四都镇、县人大办、     县文明办 杨镇发
26 张上游 县法院民一庭庭长、  副科级审判员 官陂镇副镇长 官陂镇龙岗村 沈克芳 县法院执行局执行员 县法院、县编办、     县盐务局 郭少聪
27 李振忠 县国土监察大队教导员、副科职级 官陂镇副镇长 官陂镇光坪村 李振忠 县国土监察大队教导员、    副科职级 县国土局、联通公司、
县司法局
郑雨茹
28 张贵育 县纪委副科级纪检    监察员 官陂镇副镇长 官陂镇官北村 田德祥 县纪委宣教室副主任 深桥镇、县纪委、县监察局、县公路局 陈群伟
29 杨艺东 县委组织员办副主任 官陂镇副镇长 官陂镇新坎村    县委组织部干部科长 桥东镇、县委组织部 江智诚
30 沈武发 县旅游局副局长、    副主任科员 官陂镇副镇长 官陂镇吴坑村 许晓东 县卫计局出纳 金星乡、县交战办、
县供电公司
李毅军
31 江文坤 县公安局官陂派出所  教导员 官陂镇副镇长 官陂镇地凹村 江文坤 县公安局官陂派出所教导员 县公安局、县商务局、  县委党校、县财保公司 张志权
32 李智民  县水利局主任科员 秀篆镇党委委员 秀篆镇河美村 张一欣 县东溪流域霞葛水利工作   中心站副站长 诏安工业园区、县总工会、县二轻联社 汤志远
33 胡晓程 县司法局副局长、    主任科员 秀篆镇党委委员 秀篆镇顶安村 魏翰阳 县司法局基层股科员 金都工业集中区、县市场监督管理局、县寿保公司 许建周
34 林龙华 县农机站副主任科员 秀篆镇副镇长 秀篆镇北坑村    厦门检验检疫局            卫生检疫监管处副科长 厦门出入境检验检疫局 吴子毅
35 林建勋 县志委副主任 秀篆镇副镇长 秀篆镇隔背村 江谢繁 福建省农产品加工         推广总站干部 省农业厅(省委农办) 吴子毅
36 沈旭生 县林业局主任科员 秀篆镇党委委员 秀篆镇礤岭村 陈立人 市林业执法支队副队长 市体育局、市运管局 吴子毅
37 张平州 县国税局管理二分局  副主任科员 秀篆镇副镇长 秀篆镇东径村 张平州 县国税局管理二分局       副主任科员 南诏镇、县市容管理局、
县安监局、县人民银行
陈炎林
38 吴细万 县经信局副局长 秀篆镇副镇长 秀篆镇石东村 田河荣 县经信局技改股长 县环保局、县地税局、  县文联、县红十字会 陈细勇
39 陈建祥 县公安局秀篆派出所  教导员 秀篆镇副镇长 秀篆镇堀龙村 沈汉乾 县中医院基建科长 县发改局、县统计局、
县城投公司
朱展发
40 王延斐 县司法局秀篆司法所  所长,职级副科级 秀篆镇副镇长 秀篆镇寨坪村 许瑞松 县公路局大埔公路站长 梅岭镇、县政协办、
县供销联社
李南泽
41 陈金成 县审计局副局长 秀篆镇副镇长 秀篆镇乾东村    县审计局投资股副股长 县经信局、县档案局 孙洪强

附表2:

挂职干部季度工作情况跟踪报表

(第  季度)

                                           填表时间:   年    

姓 名

 

挂职职务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

                          个人签名:

   

 

 

 

乡镇党委书记签名:             乡镇党委(盖章)

                    

 

说明:1、个人负责填写本季度的实际工作情况,乡镇党委负责核实确认,在填写和确认时要坚持实事求是,确保提供的情况真实可靠;

2、本表在季度初由个人填写一式三份,报乡镇党委书记签署意见后分别报送县委组织部、县扶贫办、所在乡镇各一份;电子版发送到zaxzzbzzk@163.com(组织部)、fjzafpb@163.com(县扶贫办)

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